沙特阿拉伯永远追求的利润是卖油收入的最大化。 多年来,基于国内外形势的变化,这一利益诉求如何转化为实际的外交政策,经历了许多起伏。 曾经,当时的沙特人口远远少于今天,财政盈余还很充裕,在OPEC组织中是定价鸽派。 由于该国天文数字的原油储备,沙特阿拉伯希望保持原油市场需求的长期稳定,避免油价大幅上涨,并让消费国物色其他替代能源。 沙特阿拉伯过去在油价问题上表现出的抑制,不仅仅是对西方的以儆效尤。
最有效的国际公约不是建立在友谊大家一起唱《欢聚一堂》拳拳问候友谊和气的基础上的。 成功取决于《公约》各方对自身利益的认识。 ——他们可以认识到,遵守条约将继续获益。 该准则适用于人际关系中的朋友和朋友之间的交往,也适用于相互视为对方的国家之间的协议。
例如,在伊核问题上的联合全面行动计划限制了伊朗——和沙特阿拉伯一湾之间的竞争对手——的核项目。 虽然是多边协议,但美国和伊朗是最重要的谈判对象,基本上相互视对方为敌国。 一个条约之所以能够实现,显然不是基于友谊,更重要的是信任——考虑到了强制国际监督在协定中的重要分量,这完全是基于两国的不信任。 条约基于双方追求自身利益的行为。 伊朗的利益是放松部分经济制裁;美国和西方的利益是封锁伊朗获得核武器的一切可能渠道,不作出实质性让步。 但是,除了只能产生负面效果的制裁外,限制了美国企业的经营,让普通伊朗国民更加痛苦。 我们认为,这些制裁可以解除。
特朗普政府愚蠢的“解约”行为对伊朗施加了“极限压力”,被证明是彻底的失败。 这反过来又为前文帕默斯顿格言的推理,提供了必要的扩展。 一个政府所追求的利益,往往反映的不是国家整体的利益,而是该国领导人自身所关心的利益诉求,有时会涉及到国内的政治和政权维持等话题。 目前沙特领导人本萨尔曼短期内在意的是权力的巩固,以及他雄心勃勃的国内建设项目,这可能是沙特目前成为油价鹰派的背后因素。 维护石油市场的长期稳定是沙特阿拉伯一直以来坚持的国家利益,两者之间可能存在一定程度的矛盾。
发表评论